AR-03

Elke geschiktheids-, selectie- en gunningseis is voorzien van een expliciete proportionaliteitsmotivering die op zichzelf leesbaar is, zonder dat externe context opgevraagd hoeft te worden.

Proportionaliteit wordt vaak impliciet verondersteld en pas bij klachten of rechtszaken expliciet gemaakt. Dat is te laat. Een expliciete motivering per eis dwingt tot weging vóór publicatie en maakt het bestek intern en extern toetsbaar.

Een eis van 5 referentieprojecten bij een opdracht van 100k euro wordt teruggebracht naar 2, met motivering in het bestek.

De toets is goed als per eis (of homogeen cluster) zichtbaar is wélk risico hij afdekt en waarom een lichtere variant tekortschiet, zó dat een afgewezen MKB-inschrijver de redenering kan volgen en niet met succes kan stellen dat de eis willekeurig drempelt.

[
  "Per eis: welk risico wordt gemitigeerd",
  "Per eis: waarom een lichtere eis onvoldoende is",
  "Per eis: MKB-toegankelijkheid beoordeeld",
  "Verwijzing Gids Proportionaliteit"
]

{
  "ICT": "Vendor lock-in expliciet getoetst per eis; open standaarden (Forum Standaardisatie) afgewogen; pas-toe-of-leg-uit gevolgd bij afwijking.",
  "ZORG": "Toegankelijkheid voor kleine Jeugdwet-/Wmo-aanbieders; bij Open House openheid voor nieuwe toetreders gedurende looptijd; geen onnodige bedrijfseconomische drempels.",
  "INFRA": "MKB-toegankelijkheid voor kleinere aannemers; eisen niet strijdig met CROW-standaardbepalingen; omzeteisen proportioneel aan opdrachtgrootte (Gids Prop. §3.5).",
  "FACILITAIR": "Social return-eis proportioneel en meetbaar; cao-conformiteit bij onderaanneming afgedwongen; MVI-eisen passend bij dienst-aard.",
  "SOC_ONDERWIJS": "Cao-conformiteit expliciet; bij inhuur tarief-/marge-transparantie proportioneel; Wet DBA-toets opdracht versus dienstbetrekking geborgd."
}

{}

2