AR-06

De opschortende termijn (Alcatel/standstill) van ten minste 20 kalenderdagen bij Europese aanbestedingen wordt actief bewaakt met minimaal twee signaleringsmomenten: een startsignaal bij aanvang en een eindsignaal één werkdag voor afloop. De termijn gaat pas lopen nadat een deugdelijke (alle relevante redenen bevattende) motivering is verzonden; bij een herziene gunningsbeslissing start de termijn opnieuw. Gedurende de termijn worden geen onomkeerbare uitvoeringshandelingen verricht en wordt de overeenkomst niet gesloten.

Het passief laten verlopen van de bezwaartermijn leidt tot risico dat bezwaren over het hoofd worden gezien, en tot risico dat uitvoering of contractsluiting start terwijl de gunning nog juridisch aanvechtbaar is. De termijn beschermt de rechtsbescherming en gaat alleen lopen bij een motivering die houvast biedt; een gebrekkige motivering of een herziene beslissing verschuift het startmoment.

Start- en einddatum van de standstill (minimaal 20 dagen) staan in het dossier; de termijn start op de dag na verzending van de volledig gemotiveerde gunningsbeslissing; één werkdag voor afloop gaat een eindsignaal af bij de verantwoordelijke rol; ingediende bezwaren staan in het logboek (zie SR-01). Wordt de beslissing herzien, dan start een nieuwe termijn.

De toets is goed als uit het dossier blijkt dat tussen verzending van de gunningsbeslissing en de eerste onomkeerbare handeling daadwerkelijk de volledige termijn zat, met een signaal dat tijdig is afgegaan, niet dat de datum alleen achteraf 'klopte'.

[
  "Standstill van ten minste 20 dagen (Europees) gehanteerd; bij afwijkende procedure de juiste termijn gemotiveerd",
  "Termijn start ná verzending van een deugdelijke, volledige motivering (zie AR-05)",
  "Bij herziene gunningsbeslissing: termijn opnieuw gestart",
  "Startdatum en einddatum Alcateltermijn in dossier",
  "Signaleringsmomenten met verantwoordelijke rol (zie SR-01)",
  "Geen onomkeerbare handeling of contractsluiting binnen de termijn",
  "Logboek van ingediende bezwaren en hun afhandeling"
]

{}

{}

6