AR-12

De geraamde waarde van de opdracht wordt bepaald vóór de procedurekeuze en is gebaseerd op de totale waarde van alle soortgelijke opdrachten, inclusief opties, verlengingen en (bij percelen) de som van alle percelen. De procedurekeuze (Europees, nationaal, meervoudig of enkelvoudig onderhands) volgt aantoonbaar uit die raming, getoetst aan de geldende drempelbedragen.

De raming is het fundament van de rechtmatigheid: een te lage raming leidt tot een te lichte procedure en daarmee tot een onrechtmatige opdracht. Door de raming en de drempeltoets expliciet vast te leggen vóór de procedurekeuze, is achteraf voor een accountant of rechter te reconstrueren waarom een bepaalde procedure is gekozen.

Een dienst wordt geraamd op 70.000 euro per jaar bij een looptijd van vier jaar plus een optiejaar. De totale geraamde waarde is dan circa 350.000 euro, ruim boven de Europese drempel voor diensten. De raming met onderbouwing (looptijd, opties, verlengingen) staat in het dossier en bepaalt dat Europees moet worden aanbesteed.

De toets is goed als de geraamde waarde aantoonbaar de totale waarde dekt (looptijd, opties, verlengingen, percelen) en de procedurekeuze daar logisch uit volgt, zó dat een accountant of rechter de keuze kan reconstrueren en niet kan stellen dat een te lichte procedure is gekozen.

[
  "Geraamde waarde bepaald vóór de procedurekeuze",
  "Raming omvat opties, verlengingen en de som van alle percelen",
  "Raming gebaseerd op de totale waarde van soortgelijke opdrachten (geen kunstmatige opknipping, zie AR-13)",
  "Drempeltoets uitgevoerd tegen de actuele drempelbedragen",
  "Procedurekeuze herleidbaar uit de raming en gemotiveerd vastgelegd",
  "Bij meerdere operationele eenheden: opgeteld conform het ramingsvoorschrift"
]

{
  "ICT": "Let op meerjarige licenties/cloud: looptijd en verlengingen bepalen de raming, niet de jaartermijn.",
  "ZORG": "Bij raamovereenkomsten en Open House: raming op basis van het totale verwachte volume.",
  "SPECIAAL": "Speciale sectoren (Aw hoofdstuk 3) kennen eigen, hogere drempelbedragen; toets tegen het juiste regime."
}

{}

0, 1